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IBC Honours Disaster Prepared Communities

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VANCOUVER, May 7, 2003 - Insurance Bureau of Canada (IBC) today launched the new, national Foundation for the Future program that recognizes the efforts of communities to manage exposure to natural disasters, extreme weather and weather-related events.

At a ceremony in Vancouver today, Insurance Bureau of Canada President and CEO Stan Griffin also announced the first five communities to be recognized under the program. "It's particularly appropriate to celebrate their successes during Emergency Preparedness Week. Each of the honourees has shown leadership in disaster loss prevention and will serve as a model to their peers across the country."

The five communities receiving IBC's Foundation for the Future recognition are: Nanaimo, BC; La Ronge, Saskatchewan; Leamington, Ontario; Saint-Constant, Quebec and Little Brook, Nova Scotia. Their efforts include building a new fire hall, improving firefighting tools, introducing better disaster protection skills to the community and improving flood prevention measures, among others. (A detailed summary is attached.)

"Natural disasters are hitting Canadians with increasing frequency and severity," said Mr. Griffin. "While we can be proud of the way we respond to natural disasters, there are steps that can be taken to ensure communities are better prepared to withstand the effects of these disasters."

IBC is working with all levels of government to create a culture of preparedness and all are embracing the need for everyone to be better prepared.

Ontario and Quebec are creating two of the most progressive disaster management systems in North America. With the federal government, Manitoba has announced an additional $80 million investment in improving the Winnipeg Floodway, the largest federal-provincial infrastructure investment partnership in that province since the floodway's construction in the early 1960s.

Insurance Bureau of Canada is the national trade association of the private property and casualty insurance industry. It represents the companies that provide more than 90 per cent of the private home, car and business insurance in Canada. To view news releases and information, visit the media section of our web site at www.ibc.ca.

COMMUNITY BACKGROUNDER

Nanaimo, British Columbia - recognized for its Emergency Program

IBC's Foundation for the Future recognizes the City of Nanaimo for its outstanding effort to foster a culture of disaster mitigation among its citizens while enhancing their awareness of the potential for natural disasters.

The City of Nanaimo's Emergency Program has as its goal to help every resident prepare a plan to minimize the effects of a disaster. Under the program, volunteers are trained to work in disaster response, support and recovery programs.

The emergency program offers a Personal Preparedness Workshop to groups of neighbours, community organizations, agencies, and others.

The City of Nanaimo website includes detailed information on survival plans, response and recovery, while also alerting citizens to potential threats such as earthquakes, power blackouts, major winter storms, and large fires.

Nanaimo is also a participant in the Partners for Climate Protection Program (PCP). The PCP program helps Canadian municipalities prepare and implement local climate action plans. In doing so, PCP directly supports community sustainable development across Canada.

Accepting Foundation for the Future for the Emergency Program in Nanaimo, British Columbia:

Mr. Jim Kipp
Coordinator
Nanaimo Emergency Program
Nanaimo, British Columbia

COMMUNITY BACKGROUNDER

La Ronge, Saskatchewan - recognized for its booster station upgrade

IBC's Foundation for the Future congratulates La Ronge, Saskatchewan for its foresight in improving firefighting tools and water services through the booster station upgrade.

La Ronge has a population of more than 4,000 and is located approximately 300 km north of Prince Albert. In 1999, a forest fire spread into La Ronge, causing an evacuation of the town. It stretched for eight square kilometres and destroyed eight buildings. More than 245 firefighters, supported by water bombers, spent a week battling the blaze.

Soon after, a report commissioned by Saskatchewan Water Corporation identified that the town did not have sufficient storage capacity to provide the recommended two days of average water demand. A project was then initiated to increase the town's treated-water storage capacity.

The booster station upgrade involves building a new separate reservoir and pumping station. The project will improve fire flow rates and storage capacity to enhance the ability of firefighters to minimize damage and, potentially, save lives.

Accepting Foundation for the Future for the booster station upgrade in La Ronge, Saskatchewan:

Mr. John Wade
Town Administrator
La Ronge, Saskatchewan

COMMUNITY BACKGROUNDER

Leamington, Ontario - recognized for its flood mitigation efforts

IBC's Foundation for the Future congratulates Leamington, Ontario for its outstanding efforts in the area of flood disaster prevention.

The Municipality of Leamington is a community of 27,138 located at the southern tip of Ontario, on Lake Erie. In 1989, a flood caused more than $39 million in damage to Leamington.

Flood victims vowed to block all future development in their east-end neighbourhood until the drainage system was improved; residents recognized that their homes were prone to flooding, even after moderate rainstorms, and that more houses would increase the flood threat. There was concern that insurance companies could cancel sewer back-up clauses in home insurance policies, which, in turn, could lead to lawsuits against the municipality to cover damages.

City engineers looked into the problem and determined what improvements needed to be made, based on normal rainfall in the area. The result was the construction of a new headworks facility at the Leamington Pollution Control Centre.

The project was developed to reduce basement flooding and provide a more efficient treatment of the wastewater that will improve the effluent quality.

"The improvements to our treatment facility confirm the municipal, provincial and federal governments' commitment to develop solutions that provide for a healthy and safe environment for the citizens of Leamington."

- Mayor Dave Wilkinson.

Accepting Foundation for the Future for the flood mitigation efforts in Leamington, Ontario:

John Adams
Deputy Mayor
Leamington, Ontario

COMMUNITY BACKGROUNDER

Saint-Constant, Québec - recognized for flood mitigation efforts

IBC's Foundation for the Future recognizes Saint-Constant's special efforts to mitigate flood damage.

Saint-Constant, like many other cities and towns in the Montérégie area, has had its adjoining rivers flood on several occasions during the last decade, resulting in considerable sewer back-up problems for its citizens. In 1995, the Municipal Council adopted a resolution authorizing the development of a plan for managing the St. Pierre and St. Régis Rivers.

Following many requests by the city, the Québec Department of Transport performed work on the storm sewer system and drainage ditches. Other work was done on the sanitation system, including the construction of a sanitary sewer pipeline and the introduction of a drinking water awareness and conservation program.

In 1994, the city launched the Programme Pluvial et Clapet (the storm and valve program) aiming to inspect private plumbing installations and make alterations needed to reduce damage caused by sewer back-up (installation of flapgates and suction pumps, etc.). The implementation of this program gave rise to the adoption of new regulations demanding that new buildings be equipped with installations in compliance with a specific standard.

In 1998, the municipality embarked on Phase II of the Programme Pluvial et Clapet, the purposes of which were the following: to reduce the risk of sewer back-up in privately-owned buildings; to oblige property owners to repair private plumbing installations and other defects; and to eliminate excess flow from the sewer system.

The municipality also examined all the claims that had been submitted to it between 1995 and 1998 and issued recommendations to prevent any recurrence of this type of damage (replacement of check valves, discharge from sump pumps, eaves troughs, etc.).

The residents of the municipality can now obtain sewer back-up coverage in their home insurance policies and are no longer concerned about excessive spring flooding.

Saint-Constant is also congratulated for holding discussions on and improving the preparation of emergency measures through the implementation of Phase III of flood prevention work on rivers adjoining its territory.

Accepting Foundation for the Future for the flood mitigation efforts in Saint-Constant Québec:

Mr. Daniel Ashby
Mayor
Saint-Constant, Québec

COMMUNITY BACKGROUNDER

Little Brook, Nova Scotia - recognized for its fire station upgrade

IBC's Foundation for the Future applauds Little Brook, Nova Scotia for its foresight in constructing a new fire station.

The Little Brook Fire Department provides fire protection to approximately 1,100 homes and cottages, 100 businesses, two churches (one being the tallest wooden structure in North America), one school, and University Sainte-Anne. The fire department has 24 volunteers who responded to 52 calls in 2002.

Construction is soon to begin on a new and improved fire station for Little Brook.

The existing fire station in Little Brook was purchased 40 years ago and renovated from an old auto repair shop. By the 1980's the facility had become cramped after the purchase of the department's first factory-built pumper/tanker.

Today there are three ULC approved fire trucks and one cab van in the existing facility with only inches of space between them. Volunteer firefighters knew that eventually a new station would be needed, but their top priority was to upgrade the department's firefighting equipment.

Three years ago, a building committee was set up to start working towards a new fire station. The committee's job was to design the building and apply for funding for this project -- they drafted a plan and presented it to government representatives.

On November 30, 2002, it was announced that an amount of $516,534 would be put toward this project by the Canada-Nova Scotia Infrastructure Program. The new fire station will be double the size of the existing one and construction is expected to begin in the spring of 2003.

"The good health and safety of Little Brook residents are our top priority."

- Andre Leblanc, Little Brook Fire Chief.

Accepting Foundation for the Future for the Fire Station upgrade in Little Brook, Nova Scotia:

Andre Leblanc
Fire Chief
Little Brook, Nova Scotia


Le BAC rend hommage aux communautés qui se prémunissent contre les catastrophes

English

VANCOUVER, le 7 mai, 2003 - Le Bureau d'assurance du Canada (BAC) a procédé aujourd'hui au lancement d'un nouveau programme d'envergure nationale, désigné sous le nom de Fondation pour l'avenir, qui souligne les efforts des communautés en vue de gérer les risques associés aux catastrophes naturelles, aux changements climatiques et aux événements qui s'en suivent.

A l'occasion d'une cérémonie tenue aujourd'hui à Vancouver, le président et chef de la direction du Bureau d'assurance du Canada, Stan Griffin, a également dévoilé les noms des cinq premières communautés auxquelles le BAC rend hommage en vertu de ce programme. "Il est fort à propos de souligner leurs réussites dans le cadre de la Semaine de la protection civile. Chacune des récipiendaires a fait preuve de leadership en matière de prévention des pertes catastrophiques et servira d'exemple aux autres communautés à travers le pays."

Voici la liste des cinq communautés auxquelles la Fondation pour l'avenir, parrainée par le BAC, rend hommage : Nanaimo, C.-B.; La Ronge, Saskatchewan; Leamington, Ontario; Saint-Constant, Québec et Little Brook, Nouvelle-Ecosse. Parmi les efforts qu'elles ont déployé, on note la construction d'une nouvelle caserne de pompiers, l'amélioration de l'équipement servant à combattre les incendies, l'acquisition de meilleures compétences au sein de la communauté en vue de se prémunir contre les catastrophes et l'amélioration des mesures de protection contre les inondations.

M. Griffin a fait état de "l'accroissement de la fréquence et de la gravité des catastrophes naturelles qui affectent les Canadiens." Il reconnaît que "tout en étant fiers de notre aptitude à réagir aux catastrophes naturelles, nous pouvons prendre des mesures pour garantir que les communautés soient mieux préparées à faire face aux effets de ces catastrophes."

Le BAC collabore avec tous les paliers de gouvernement pour inculquer une culture de préparation et tous s'emploient à faire en sorte que l'ensemble de la population l'adopte.

L'Ontario et le Québec sont en voie de mettre sur pied deux des systèmes les plus avant-gardistes en Amérique du Nord, en matière de gestion des catastrophes. En collaboration avec le gouvernement fédéral, le Manitoba a annoncé un investissement supplémentaire de 80 millions $ pour améliorer le canal de dérivation des inondations à Winnipeg; il s'agit du plus important projet d'investissement en infrastructures, des deux paliers de gouvernement, depuis la construction du canal de dérivation des inondations au début des années '60.

Le Bureau d'assurance du Canada est l'association sectorielle nationale de l'industrie privée de l'assurance de dommages. Il représente environ 200 compagnies qui fournissent, au Canada, plus de 90 % de l'assurance non-gouvernementale sur les habitations, les automobiles et les entreprises. Visitez le site Internet du BAC à www.ibc.ca.

Profil de la communauté

Nanaimo, Colombie-Britannique - en hommage à son programme de mesures d'urgence

La Fondation pour l'avenir, parrainée par le BAC, rend hommage à la ville de Nanaimo en appréciation de ses efforts exceptionnels pour inculquer à sa population une culture d'atténuation des catastrophes, tout en la sensibilisant davantage au risque de catastrophes naturelles dans la région.

Le Programme de mesures d'urgence de la ville de Nanaimo a pour but d'aider chaque résidant à élaborer son propre plan d'atténuation des effets d'une catastrophe. En vertu du programme, des volontaires sont formés pour participer à des mesures de réaction, de soutien et de recouvrement en cas de catastrophe.

Le programme de mesures d'urgence offre un atelier de préparation individuelle à des groupes de voisins, des organismes communautaires, des agences et à d'autres intéressés.

Le site Internet de la ville de Nanaimo offre des renseignements détaillés sur les mesures de survie, de réaction et de recouvrement tout en sensibilisant les citoyens aux risques potentiels dont les séismes, les pannes de courant, les graves tempêtes hivernales et les incendies majeurs.

Nanaimo participe également au programme des Partenaires pour la protection du climat (PPC). Le programme PPC aide les municipalités canadiennes à élaborer et à mettre en oeuvre localement des plans d'action en ce qui a trait au climat. Le PCP contribue ainsi directement au soutien du développement de communautés viables dans l'ensemble du pays.

M. Jim Kipp, coordonnateur du programme de mesures d'urgence de la ville de Nanaimo, a été désigné pour recevoir cet hommage.

Profil de la communauté

La Ronge, Saskatchewan - en hommage à son initiative pour accroître le volume d'alimentation en eau

La Fondation pour l'avenir, parrainée par le BAC, rend hommage à La Ronge, Saskatchewan, pour son initiative visant à augmenter la capacité de sa station de pompage dans le but de mieux combattre les incendies et fournir un meilleur service d'aqueduc.

La population de La Ronge, située à environ 300 km. au nord de Prince-Albert, compte plus de 4 000 personnes. En 1999, un incendie de forêt a envahi La Ronge et forcé l'évacuation de la ville. Il s'est étendu sur une superficie de huit kilomètres carrés et a détruit huit immeubles. Plus de 145 pompiers, appuyés par des avions citernes, ont combattu les flammes pendant une semaine.

Par la suite, un rapport mandaté par la Saskatchewan Water Corporation révéla que la capacité des réservoirs de la ville était insuffisante pour satisfaire à la recommandation de maintenir un volume d'eau correspondant à deux jours de consommation normale. Un projet fut donc entrepris pour accroître la capacité des réservoirs d'eau potable de la ville.

L'augmentation de la capacité de la station de pompage comprend la construction d'un nouveau réservoir distinct et d'une station de pompage. Le projet améliorera le volume d'eau et la pression disponibles lors d'incendies, permettant ainsi aux pompiers d'en minimiser les dommages et, possiblement, de sauver des vies.

M. John Wade, administrateur de la ville de La Ronge, a été désigné pour recevoir cet hommage soulignant les efforts consentis pour augmenter la capacité de la station de pompage.

PROFIL DE LA COMMUNAUTE

Leamington, Ontario - en hommage à ses efforts pour atténuer les dommages par inondation

La Fondation pour l'avenir, parrainée par le BAC, rend hommage à Leamington, Ontario, pour ses efforts exceptionnels en matière de prévention des catastrophes reliées aux inondations.

La municipalité de Leamington compte 27 138 habitants et est située à l'extrémité sud de l'Ontario, sur le Lac Erié. En 1989, une inondation y causa des dommages de plus de 39 millions $.

Les victimes de l'inondation ont alors décidé d'empêcher toute expansion de leur quartier situé à l'est de la ville, à moins que le système de drainage ne soit amélioré; les résidants ont reconnu que leurs maisons étaient exposées aux inondations, même à la suite d'orages modérés, et que des constructions additionnelles en augmenteraient le risque. On se préoccupait de la possibilité que les assureurs résilient la couverture des contrats d'assurance habitation contre le refoulement des égoûts, donnant ainsi lieu à des poursuites contre la municipalité pour en obtenir compensation.

Les ingénieurs de la ville ont examiné le problème et identifié les améliorations requises en se basant sur les précipitations normales pour la région. On décida alors de construire un ouvrage de dérivation au Centre de contrôle de la pollution de Leamington.

Le projet fut élaboré pour diminuer les inondations en sous-sol et fournir un traitement plus efficace des eaux usées permettant d'améliorer la qualité de leur rejet.

Selon le maire Dave Wilkinson, "les améliorations apportées à notre usine de traitement confirment l'engagement des trois paliers de gouvernement à trouver des solutions qui offrent aux citoyens de Leamington un environnement qui est à la fois sain et sécuritaire."

M. Dave Wilkinson, maire de Leamington, Ontario, a été désigné pour recevoir cet hommage soulignant les efforts de sa ville pour prévenir les dommages par inondation.

PROFIL DE LA COMMUNAUTE

Saint-Constant, Québec - en hommage à ses efforts pour minimiser les dommages par inondation

La Fondation pour l'avenir, parrainée par le BAC, rend hommage à la ville de Saint-Constant, Québec, pour ses efforts particuliers en vue de minimiser les dommages par inondation.

Tout comme plusieurs autres municipalités de la Montérégie, Saint-Constant a été témoin, à plusieurs reprises, de la crue de ses cours d'eau environnants au cours de la dernière décennie; ce phénomène fit subir aux citoyens de nombreux refoulements d'égouts. En 1995, le conseil municipal adopta une résolution autorisant l'élaboration d'un plan de gestion des rivières St-Pierre et St-Régis.

Faisant suite à plusieurs demandes soumises par la ville, le ministère des Transports du Québec a entrepris des travaux sur les égouts pluviaux et les fossés de drainage des eaux. D'autres travaux ont été effectués sur les égouts sanitaires, incluant la construction d'un pipe-line pour évacuer les eaux usées; on procéda également au lancement d'un programme de sensibilisation à la protection et à la conservation de l'eau potable.

En 1994, la ville procéda au lancement du Programme Pluvial et Clapet visant l'inspection des installations de plomberie privées et l'identification des modifications requises pour réduire les dommages par refoulement d'égout (installation de clapets et de pompes aspiratrices, etc.). La mise en vigueur de ce programme a donné lieu à l'adoption de nouveaux règlements exigeant que les nouveaux immeubles soient munis d'installations conformes à une norme précise.

En 1998, la municipalité amorça la Phase II du Programme Pluvial et Clapet dont les buts étaient les suivants: réduire le risque de refoulement d'égout dans les immeubles privés; contraindre les propriétaires immobiliers à réparer les installations de plomberie privées et autres défectuosités; et l'élimination de la surcharge du système d'égoûts.

La municipalité a également fait l'étude de toutes les réclamations lui ayant été soumises entre 1995 et 1998 et elle a émis des recommandations dans le but de prévenir tout récurrence de ce type de dommages (remplacement de valves de contrôle, écoulement des pompes d'assèchement, des gouttières, etc.).

Les résidants de la municipalité peuvent maintenant se procurer la couverture contre le refoulement des égouts, en vertu de leur contrat d'assurance habitation et ils ne se préoccupent plus des crues printanières.

On rend également hommage à Saint-Constant pour ses consultations et ses décisions concernant la mise en place de mesures d'urgence améliorées, grâce à la mise en vigueur de la Phase III reliée aux travaux de prévention des inondations sur les cours d'eau adjacents à son territoire.

M. le maire Daniel Ashby, de Saint-Constant, a été désigné pour recevoir cet hommage soulignant les efforts de sa ville pour atténuer les dommages par inondation.

PROFIL DE LA COMMUNAUTE

Little Brook, Nouvelle-Ecosse - en hommage à l'amélioration de sa caserne de pompiers

La Fondation pour l'avenir, parrainée par le BAC, est heureuse de rendre hommage à la municipalité de Little Brook, Nouvelle-Ecosse, pour son initiative de procéder à la construction d'une nouvelle caserne de pompiers.

Le Service d'incendie de Little Brook fournit la protection contre le feu à environ 1 100 habitations et chalets, une centaine d'entreprises, deux églises (dont l'une est la plus haute structure en bois de l'Amérique du Nord), une école et à l'Université Sainte-Anne.

Le Service d'incendie est composé de 24 volontaires qui ont répondu à 52 appels, en 2002.

La construction de la nouvelle caserne de pompiers de Little Brook, qui offre des avantages marqués par rapport à l'ancienne, doit débuter incessamment.

L'ancienne caserne de Little Brook, toujours en usage, était autrefois un atelier de réparation d'automobiles qu'on acheta il y a 40 ans pour le convertir en caserne. Les locaux devinrent exigus au début des années '80 lorsqu'on y entreposa un nouveau camion d'incendie muni d'une citerne et d'une pompe à eau.

La caserne compte aujourd'hui trois camions d'incendie homologués par les LAC, en plus d'un véhicule utilitaire et ils en occupent tout l'espace disponible. Les pompiers volontaires étaient conscients de la nécessité de construire une nouvelle caserne mais leur priorité était d'améliorer l'équipement servant à lutter contre les incendies.

Il y a trois ans, on créa un comité chargé de planifier la construction d'une nouvelle caserne. Son mandat était d'en concevoir les plans et d'obtenir une subvention pour ce projet - les plans furent établis et soumis aux fonctionnaires compétents.

Le 30 novembre 2002, on annonça qu'une somme de 516 534 $ serait consacrée à ce projet en vertu du programme conjoint Canada /Nouvelle-Ecosse sur les infrastructures. La nouvelle caserne de pompiers sera deux fois plus grande que l'ancienne et sa construction doit être entreprise au printemps de 2003.

"La bonne santé et la sécurité des résidents de Little Brook sont notre raison d'être" -- André LeBlanc, chef des pompiers de Little Brook.

Le chef des pompiers de Little Brook, Nouvelle-Ecosse, André LeBlanc, a été désigné pour recevoir cet hommage soulignant l'amélioration de la caserne de pompiers.


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